Futbol Menajeri (Futbol Temsilcisi) Nasıl Olunur? Şartlar, FIFA Lisans Sınavı ve Türkiye’deki Kurallar

Borçlar HukukuFutbol Menajeri (Futbol Temsilcisi) Nasıl Olunur? Şartlar, FIFA Lisans Sınavı ve Türkiye’deki Kurallar

Futbolcu menajerliği şartları ve futbol menajerlerinin çalışma esasları uzun yıllar Türkiye Futbol Federasyonu’nun (TFF) 09.06.2015 tarihinde ilan ederek yürürlüğe koyduğu Futbol Menajerleri ile Çalışma Talimatı’nda düzenlendi. Bu sistem artık geçerli sayılmaz. Bugün futbol menajeri, FIFA’nın deyişiyle futbol temsilcisi olabilmek için önce FIFA’nın lisans sınavını geçmek, ardından Türkiye’de çalışmak için TFF’ye tescil olmak gerekir.

Bu yazıda, Ekim 2026 itibarıyla futbol menajeri olma şartlarını, FIFA lisans sınavının işleyişini, TFF’nin Haziran 2025’te yürürlüğe giren Futbol Menajerleri Talimatı’nı ve temsil sözleşmesinde dikkat edilmesi gerekenleri ele alıyoruz. Mahkeme kararları nedeniyle bazı FIFA kurallarının hala askıda olduğunu da belirtelim; bu nedenle hangi kuralın bugün uygulandığını ayrıca gösteriyoruz.

Futbol menajeri (futbol temsilcisi) kimdir?

Futbol menajeri, bir futbolcuyu, antrenörü ya da kulübü sözleşme ve transfer görüşmelerinde temsil eden, bu hizmet karşılığında genellikle ücret alan kişidir. Türkiye’de yerleşik ad “menajer”dir. FIFA ise 2023’ten beri “futbol temsilcisi” (football agent) terimini kullanır. İki kavram aynı mesleği anlatır.

2015 tarihli eski talimat menajeri, “belli bir ücret karşılığında veya ücretsiz olarak, Profesyonel Futbolcu Sözleşmesi müzakeresi yürütmek amacıyla futbolcu veya kulüpleri temsil eden veya kulüpler arasında transfer müzakeresi yürütmek amacıyla kulüpleri temsil eden TFF’den lisans almış gerçek kişiler” olarak tanımlıyordu. Bugünkü TFF talimatındaki tanım farklıdır: futbol menajeri, FIFA tarafından futbol temsilcisi olarak tescil edilmiş ve talimat ekindeki taahhütnameyi imzalayarak TFF’den lisans almış gerçek kişidir (Futbol Menajerleri Talimatı m. 3).

Menajer şu taraflardan birini veya duruma göre birkaçını temsil edebilir:

• Futbolcu veya antrenör: Yeni kulüple yapılacak iş sözleşmesinin müzakeresi.
• Yeni kulüp (transfer eden kulüp): Oyuncunun kadroya katılması için yürütülen görüşmeler.
• Eski kulüp (bırakan kulüp): Oyuncunun satışı ve bonservis bedelinin belirlenmesi.

Bugün hangi kurallar uygulanıyor?

Futbol menajerliği bugün iki katmanlı bir düzenlemeye tabidir. Uluslararası çerçeveyi FIFA Futbol Temsilcileri Talimatı (FIFA Football Agent Regulations, FFAR) çizer. Türkiye’deki ulusal işlemler ise TFF’nin Futbol Menajerleri Talimatı’na tabidir. TFF talimatı, kapsamına girmeyen uluslararası işlemlerde FIFA talimatının uygulanacağını açıkça belirtir (m. 2/5).

FIFA kurallarının bir kısmı askıda

FFAR yürürlüğe girer girmez dava konusu oldu. Spor Tahkim Mahkemesi (CAS), menajer derneği PROFAA’nın başvurusu üzerine 24.07.2023’te verdiği kararla talimatı hukuka uygun buldu. Buna karşılık Almanya’da Dortmund Bölge Mahkemesi 24.05.2023’te FIFA aleyhine ihtiyati tedbir kararı verdi. İngiltere’de ise İngiliz Futbol Federasyonu (FA) aleyhine yürütülen tahkimde 30.11.2023’te verilen kararla ücret sınırının İngiliz rekabet hukukuna aykırı olduğu sonucuna varıldı.

Bunun üzerine FIFA, 30.12.2023 tarihli 1873 sayılı sirkülerle bazı hükümleri dünya genelinde geçici olarak askıya aldı. Askıya alınan başlıca kurallar şunlardır:

• Ücret sınırı: Menajer ücretine getirilen yüzdesel tavan (FFAR m. 15/1-4).
• “Müvekkil öder” kuralı: Futbolcunun menajerine kulübün ödeme yapmasını sınırlayan kural.
• Ödeme zamanlaması ve FIFA Takas Merkezi: Ücretlerin taksitle ve FIFA Clearing House üzerinden ödenmesi zorunluluğu.
• Çoklu temsil yasağı: Aynı işlemde birden fazla tarafın temsiline getirilen sınırlamalar (FFAR m. 12/8-10).
• Bildirim ve yayımlama kuralları: İşlem ve ücret bilgilerinin FIFA’ya bildirilmesi ve kamuya açıklanması (FFAR m. 19).

Askı kapsamı dışında kalan kurallar uygulanmaya devam eder. Lisans zorunluluğu, sınav, temsil sözleşmesinin şekli ve süresi ile reşit olmayan futbolculara ilişkin kurallar bunların başında gelir.

Avrupa Birliği Adalet Divanı kararları (Temmuz 2026)

Askının dayanağı olan Avrupa Birliği Adalet Divanı (ABAD) süreci 2026 yazında önemli bir aşamaya geldi. Divan, 09.07.2026’da Alman Futbol Federasyonu’nun menajer kurallarıyla ilgili C-428/23 ROGON kararını, 16.07.2026’da ise doğrudan FFAR’ı konu alan C-209/23 RRC Sports kararını verdi. RRC Sports kararına göre:

• Ücret sınırı, çoklu temsil kısıtlaması ve lisans sistemi kendiliğinden rekabeti kısıtlayıcı amaç taşımaz; orantılı olup olmadıklarını ulusal mahkeme inceleyecektir.
• Münhasır sözleşmesi olan bir futbolcuyla, sözleşmenin son iki ayı dışında temas kurulmasını yasaklayan kuralın rekabet hukukuyla bağdaşması güç görülmüştür.
• FIFA’nın tüm yaptırımları ve işlem ayrıntılarını yayımlaması, AB Genel Veri Koruma Tüzüğü’ne aykırı bulunmuştur.

Nihai kararı başvuruyu yapan Mainz Bölge Mahkemesi verecek. FIFA, kararın temel kurallarının haklı görülebileceğini kabul ettiğini açıkladı ve menajer temsilcileriyle uzlaşma görüşmesi yapacağını duyurdu. Bu yazının hazırlandığı tarihte, 1873 sayılı sirkülerle askıya alınan hükümlerin yeniden yürürlüğe konulduğuna dair bir FIFA duyurusuna ulaşamadık. Kurallar kısa süre içinde değişebileceğinden, işlem öncesinde güncel FIFA ve TFF metinlerinin kontrol edilmesi gerekir.

Futbol menajeri olma şartları

FIFA lisansı yalnızca gerçek kişilere verilir; şirketler lisans alamaz. Adayın FFAR m. 5’teki uygunluk şartlarını hem başvuru sırasında hem de lisans süresince sürekli olarak taşıması gerekir. Bu şartlar, eski TFF talimatındaki “kusursuz itibar” ve çıkar çatışması yasaklarının bugünkü karşılığıdır:

• Dürüst beyan: Başvuruda yanlış, yanıltıcı veya eksik beyanda bulunmamak.
• Sabıka: FFAR’da sayılan suçlardan mahkum olmamak. Eski talimattaki şike, teşvik primi ve sahtecilik gibi suçlara ilişkin yasakların bugünkü karşılığı budur.
• Disiplin geçmişi: Etik veya disiplin ihlali nedeniyle iki yıl veya daha uzun süreli men, futboldan ihraç ya da benzeri bir yaptırım almamış olmak.
• Görev ve çıkar çatışması: FIFA, konfederasyon, federasyon, lig veya kulüpte görevli ya da çalışan olmamak; bir kulüpte, akademide veya ligde menfaat sahibi olmamak.
• Bahis: Son 12 ay içinde spor bahis şirketlerinde menfaat sahibi olmamak.
• İflas: Son 5 yıl içinde kişisel iflas yaşamamış ya da iflas eden bir şirkette yönetici veya çoğunluk ortağı olmamak.
• Lisanssız faaliyet: Son 2 yıl içinde lisanssız menajerlik yaparken tespit edilmemiş olmak.

Türk vatandaşlığı veya Türkiye’de ikamet artık aranmaz. FFAR’da yaş, cinsiyet veya öğrenim durumu bakımından bir sınır bulunmaz. Bununla birlikte temsil sözleşmesi imzalayabilmek için fiil ehliyeti gerekir; Türk hukukunda bu kural olarak 18 yaştır.

FIFA lisans sınavı

2015’ten 2023’e kadar Türkiye’de menajerlik için sınav yoktu; şartları taşıyan başvurucular TFF’nin kararıyla menajer olabiliyordu. FFAR ile sınav geri geldi. İlk FIFA futbol temsilcisi sınavı 19 Nisan 2023‘te yapıldı; sınava giren yaklaşık 3.800 adayın %52’si başarılı oldu. 2023 ve 2024’teki sınavlar ulusal federasyonların desteğiyle düzenlendi.

FIFA’nın 13.01.2025 tarihli 1919 sayılı sirkülerine göre sınav 2025’ten itibaren çevrim içi yapılmakta ve yılda bir kez düzenlenmektedir. Aday, sınava kendi bilgisayarından, kamera ve mikrofon gözetimi altında girer; bir federasyon binasına gitmesi gerekmez.

Başvuru FIFA Agent Platform (agents.fifa.com) üzerinden yapılır. Aday başvuru sırasında bağlı olduğu federasyonu seçer; FIFA ve ilgili federasyon adayın uygunluğunu ve kimliğini kontrol eder. Yalnızca FIFA ve bu federasyon tarafından onaylanan adaylar sınava girebilir. Sınavı geçemeyen aday bir sonraki yılın sınavını beklemek zorundadır.

Sınavı geçen aday FIFA’ya yıllık lisans ücretini ödedikten sonra lisansını alır. Lisansı korumak için her yıl FIFA’nın zorunlu mesleki gelişim (CPD) eğitimlerini tamamlamak ve yıllık ücreti ödemek gerekir. Reşit olmayan futbolcularla çalışmak isteyen menajer, bu konudaki özel CPD eğitimini de tamamlamalıdır.

Adım adım: futbol menajeri nasıl olunur?

1. Şartları kontrol edinFFAR m. 5’teki uygunluk şartlarını taşıyıp taşımadığınızı değerlendirin. Kulüpte, federasyonda veya bir bahis şirketinde görev ya da menfaatiniz varsa önce bu durumu sona erdirmeniz gerekir.
2. FIFA Agent Platform’a başvurunBaşvuru penceresi her yıl FIFA sirküleriyle ilan edilir; 2026’da 20 Ocak – 6 Mart arasıydı. Başvuruda kimlik belgesi ve beyanlar istenir; varsa sınav ücreti bu aşamada ödenir.
3. Sınava hazırlanınFIFA’nın yayımladığı resmi çalışma materyallerini esas alın. Sınav yabancı dilde yapıldığından, mevzuat terminolojisini sınav dilinde çalışmanız gerekir.
4. Sınavı geçin20 sorudan en az 15’ini doğru yanıtlamanız gerekir. Sınavdan önce FIFA’nın istediği teknik hazırlık kontrolünü süresinde tamamlayın.
5. FIFA lisansını alınYıllık lisans ücretini öngörülen süre içinde ödeyin. Lisans, FIFA Agent Platform’daki kaydınızla birlikte geçerlilik kazanır.
6. TFF’ye tescil olunTürkiye’de faaliyet için TFF talimatı ekindeki taahhütnameyi imzalayın ve tescil ücretini ödeyin. Tescil ile TFF futbol menajerlik siciline kaydedilirsiniz.
7. Lisansı canlı tutunHer sezon başında TFF vizesini yaptırın, FIFA’nın CPD yükümlülüklerini yerine getirin ve yıllık FIFA ücretini ödeyin.

Türkiye’de TFF tescili ve ücretler

TFF bugün kendi sınavını yapmaz ve FIFA’dan bağımsız bir ulusal lisans vermez. Futbol Menajerleri Talimatı’na göre Türkiye’de menajerlik yapacak kişinin öncelikle FIFA’dan lisans alması, ardından TFF’ye tescil olarak lisans alması zorunludur (m. 4). TFF lisansının şartları üçtür (m. 5/1):

• FIFA lisansı: FFAR m. 5’teki şartları karşılamak ve FIFA lisansına sahip olmak.
• Taahhütname: Talimatın Ek-1’indeki taahhütnameyi imzalayarak TFF’ye sunmak.
• Ücret: TFF’nin belirlediği ücreti ödemek.

Lisans her sezon başında vize edilir. En az üç sezon vize ettirilmeyen lisans için yeniden başvuru gerekir (m. 5/2). FIFA lisansı bulunmayan kişilerin eski TFF lisansları 01.10.2023’ten itibaren hükümsüz sayılmıştır (m. 15/1).

Tutarlar TFF Yönetim Kurulu’nun her sezon için ilan ettiği “İlan Edilmesi Gereken Hususlar” kararında yer alır; 2026-2027 sezonu için karar tarihi 14.05.2026’dır. FIFA’ya ödenen sınav ve yıllık lisans ücretleri bu tutarlara dahil değildir.

Şirket olarak çalışmak

Eski talimat döneminde olduğu gibi, menajerlik faaliyetinin gerçek kişi olarak bizzat yürütülmesi zorunludur; ancak menajerler ticari faaliyetlerini şirket olarak organize edebilirler. Güncel talimat, en az bir futbol menajerinin ortak olduğu veya menajer istihdam ettiği anonim şirketi “futbol menajerliği şirketi” olarak tanımlar (m. 3). Bu durumda sözleşmede şirket bilgileri ve ticaret sicil tasdiknamesi bulunmalıdır. Şirketin lisanssız çalışanları menajerlik hizmeti veremez; menajer, şirket çalışanlarının ihlallerinden müteselsilen sorumludur (m. 6/2).

Temsil sözleşmesi: şekil, süre ve ücret

Menajer ile futbolcu, antrenör veya kulüp arasındaki ilişkinin temeli temsil sözleşmesidir. FIFA bu sözleşmeye “representation agreement”, TFF ise “futbol menajerliği sözleşmesi” adını verir.

Şekil ve süre

• Yazılı şekil: Sözleşme hizmet verilmeden önce yazılı olarak yapılmalıdır. Taraflar, süre, hizmetin kapsamı, ücret, ödeme koşulları ve fesih hükümleri sözleşmede yer almalıdır (TFF Talimatı m. 7/6).
• Noter şartı: TFF talimatına göre futbolcu ile yapılacak menajerlik sözleşmesinin noterde düzenlenmesi zorunludur (m. 7/1). Talimatın Ek-2’sinde örnek bir sözleşme bulunur.
• Azami süre: Futbolcu veya antrenörle yapılan sözleşme en fazla iki yıl sürebilir. Otomatik uzama hükümleri geçersizdir; süre ancak yeni bir sözleşmeyle uzatılabilir (m. 7/3).
• Bağımsız hukuki görüş: Menajer, sözleşmeyi imzalamadan veya değiştirmeden önce futbolcuya bağımsız hukuki destek alması gerektiğini yazılı olarak bildirmeli ve bunun yazılı teyidini almalıdır (m. 7/4).
• Tek sözleşme ve münhasırlık: Bir futbolcu veya antrenörle aynı anda yalnızca bir menajerlik sözleşmesi yapılabilir (m. 7/4). Sözleşmenin münhasır olup olmadığı sözleşmede belirtilir.

Futbolcu, menajer olmadan da kendi sözleşmesini müzakere edebilir. Bu durumda transfer sözleşmesinde menajer bulunmadığı açıkça belirtilir. Futbolcunun menajersiz görüşme yapmasını kısıtlayan veya buna ceza bağlayan sözleşme hükümleri geçersizdir (m. 7/8-9).

Ücret sınırları

FIFA’nın ücret sınırları (futbolcunun yıllık geliri 200.000 ABD dolarına kadar %5, üzerinde %3; bırakan kulüp için bonservis bedelinin %10’u) 1873 sayılı sirküler nedeniyle uluslararası işlemlerde uygulanmamaktadır. TFF talimatı ise ulusal işlemler için kendi sınırlarını öngörür (m. 9):

• Futbolcunun menajeri: Futbolcunun brüt geliri 2.000.000 TL’nin altındaysa en fazla %10, üzerindeyse en fazla %5. Eşiğin yıllık gelire mi yoksa sözleşme süresince elde edilecek toplam gelire mi uygulanacağını talimatın güncel metninden kontrol edin. Garanti edilmeyen prim ve bonuslar hesaba katılmaz.
• Eski kulübün menajeri: Transfer ücretinin en fazla %10’u.
• Diğer temsil edilenler: Taraflar arasındaki sözleşme esas alınır.

Ücretler fatura karşılığında ödenir. Menajer, hizmetin ifa edildiği tarihte sözleşmesi yürürlükteyse ücrete hak kazanır (m. 9/3-4). Ücret sınırlarına uyulmaması, menajerin lisansının iptaline kadar varan yaptırımlara yol açabilir (m. 14/4).

Çoklu temsil

FFAR, aynı işlemde menajerin üç tarafı birlikte temsil etmesini yasaklar; futbolcu ile yeni kulübün birlikte temsiline ancak her ikisinin açık yazılı onayıyla izin verir. Bu sınırlamalar 1873 sayılı sirkülerle askıya alınmıştır. Askı, çıkar çatışmasını serbest bırakmaz. Türk hukukunda menajer, müvekkilinin aleyhine karşı taraf yararına çalışır veya dürüstlük kurallarına aykırı biçimde karşı taraftan ücret sözü alırsa ücret ve masraf isteme hakkını kaybedebilir (TBK m. 523).

Reşit olmayan futbolcular

Reşit olmayanlara ilişkin kurallar askıda değildir. Menajer, reşit olmayan bir futbolcu veya yasal temsilcisiyle, futbolcunun ilk profesyonel sözleşmesini imzalayabileceği yaştan en erken altı ay önce ve yasal temsilcinin önceden verdiği yazılı izinle görüşebilir. Menajerin FIFA platformundaki reşit olmayanlara ilişkin CPD eğitimini tamamlamış olması gerekir. Sözleşme futbolcunun yanında yasal temsilcisi tarafından da imzalanır (TFF Talimatı m. 8). Bu kurala aykırılık, lisansın iki yıla kadar askıya alınmasına yol açabilir (m. 14/6).

Türk Borçlar Kanunu açısından menajerlik sözleşmesi

Menajerlik sözleşmesi Türk Borçlar Kanunu’nda ayrıca düzenlenmemiştir. Menajerin görevi bir transfer veya iş sözleşmesinin kurulmasına aracılık etmek ve ücreti bu sonuca bağlıysa, sözleşme büyük ölçüde simsarlık sözleşmesi niteliği taşır (TBK m. 520 vd.). Simsarlıkta kural olarak vekalet hükümleri uygulanır ve simsar, aracılık ettiği sözleşme kurulduğunda ücrete hak kazanır (TBK m. 521). Kararlaştırılan ücret aşırıysa, borçlunun istemi üzerine hakim ücreti hakkaniyete uygun olarak indirebilir (TBK m. 525).

Menajerin üstlendiği iş tek bir işleme aracılıkla sınırlı kalmayıp kariyer planlaması, sürekli danışmanlık ve temsil gibi edimleri de kapsıyorsa, sözleşme vekalet (TBK m. 502 vd.) ya da karma nitelikte bir sözleşme olarak değerlendirilebilir. Vekalet hükümlerinin uygulandığı ölçüde taraflar sözleşmeyi her zaman sona erdirebilir; ancak uygun olmayan zamanda fesheden taraf, diğer tarafın zararını gidermekle yükümlüdür (TBK m. 512). TFF talimatı da haklı sebeple derhal feshe izin verir, haklı sebep olmadan fesheden tarafın zararı tazmin etmesini öngörür (m. 7/10).

Uyuşmazlıklar nereye gider?

Hangi yolun izleneceği, sözleşmedeki yetki veya tahkim şartına ve işlemin ulusal ya da uluslararası niteliğine göre belirlenir. FIFA’nın 2023 sonundaki askı kararının Temsilciler Dairesi’nin yetkisini ne ölçüde etkilediği kaynaklarda farklı aktarılmaktadır; uluslararası bir uyuşmazlıkta yetkili merci somut olarak ayrıca incelenmelidir. Bu nedenle uyuşmazlık çözüm maddesinin sözleşme kurulurken bilinçli biçimde yazılması önemlidir.

Eski TFF sistemiyle ne değişti?

2015 talimatı, FIFA’nın aynı yıl lisans sistemini kaldırıp yerine “aracı” (intermediary) kayıt sistemini getirmesinin ulusal karşılığıydı. Bu dönemde menajer adayı TFF’ye dilekçe, vesikalık fotoğraf, ikametgah belgesi, nüfus cüzdanı veya pasaport örneği, son bir ay içinde alınmış adli sicil kaydı, başvuru ücreti dekontu ve “Menajerlik Taahhütnamesi” ile başvururdu. Başvuruları TFF Yönetim Kurulu’nun atadığı Değerlendirme Komisyonu her yıl Aralık ve Mayıs aylarında incelerdi. Reddedilen aday 7 gün içinde Yönetim Kurulu’na itiraz edebilir, ret kesinleşirse en erken bir yıl sonra yeniden başvurabilirdi. Kabul edilen adaylar Futbol Menajerliği Eğitim Semineri’ne katılır, yıllık tescil ücretini (2021 için 12.000 TL) ödeyerek “Türkiye Futbol Federasyonu’ndan Lisanslı Futbol Menajeri” unvanını alırdı.

Arada kısa ama hareketli bir dönem de yaşandı. TFF, FFAR’a uyum için 01.11.2023’te yeni bir Futbol Menajerleri Talimatı kabul etti ve 2015 talimatını yürürlükten kaldırdı. TFF Tahkim Kurulu 08.01.2024’te bu talimatın kulüp menajerlerine ilişkin ücret sınırları dahil bazı hükümlerini iptal etti; TFF Yönetim Kurulu da FIFA’nın askı kararını gerekçe göstererek 10.01.2024’te talimatın tamamını yürürlükten kaldırdı. Bugün uygulanan metin, Haziran 2025’te kabul edilen talimattır.

Sık yapılan hatalar

• Eski TFF talimatındaki belge listesine ve başvuru usulüne bakarak doğrudan TFF’ye başvurmaya çalışmak.
• Yalnızca TFF tescilinin yeterli olduğunu düşünmek; FIFA lisansı olmadan TFF tescili yapılamaz.
• Sınavın Türkçe yapılacağını varsaymak ve yabancı dildeki mevzuata hazırlanmamak.
• Futbolcu ile menajerlik sözleşmesini noterde düzenlemeden, adi yazılı şekilde imzalamak.
• İki yılı aşan veya kendiliğinden uzayan sözleşme hükümleri koymak.
• Askıdaki FIFA kurallarını tamamen yürürlükten kalkmış saymak; FIFA’nın kuralları yeniden düzenlemesi beklenmektedir.
• Reşit olmayan bir futbolcuyla, yasal temsilcinin yazılı izni olmadan ve süre kuralına uymadan görüşmek.

Sık sorulan sorular

Bu yazı, yayın ve güncelleme tarihindeki mevzuat ve kararlara göre genel bilgilendirme amacı taşır; hukuki görüş niteliğinde değildir. Somut durumunuz için bir avukata danışmanızı öneririz.

Yazı hakkında

Kulaçoğlu Hukuk Bürosu

Borçlar Hukuku

Hukuki inceleme: Av. Tamer Kulaçoğlu, Kurucu Avukat

Büromuz 1993'ten bu yana aile hukuku, miras ve gayrimenkul uyuşmazlıklarında dava ve danışmanlık hizmeti veriyor.

Online Görüşme Planla