Değerli müvekkillerimiz,
Dünya genelinde yaşanan Koronovirüs (Covid-19) salgını riski nedeniyle, hukuki soru ve sorunlarınız için mobil ve online iletişim kanallarımızı kullanmanızı öneririz.
MEMURLAR HAKKINDA VERİLEN DİSİPLİN CEZALARINA İTİRAZ VE KANUN YOLU
Memuriyetin söz konusu olduğu hallerde disiplin cezası almak kişilerin mesleki geleceklerini etkileyebileceğinden, hakkında ceza tayin edilmiş olan memurlara kendilerini savunabilmeleri adına disiplin cezalarına itiraz hakkı tanınmıştır. Anayasamızın 40/2 maddesi gereğince, disiplin kararlarında disiplin cezası verilen memura kanun yolları ve sürelerinin bildirilmesi gerekir. Disiplin cezası verilen memur tarafından;
- Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı Bakanlık Disiplin Kurulu’na,
- Kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı Yüksek Disiplin Kurulu’na kararın tebliğinden itibaren 7 gün içinde itiraz edilebilir. Süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.
- Süresi içinde itiraz edilen disiplin cezaları, itiraz mercilerinin bu konuda verecekleri karar veya süresi içinde itiraz hakkında karar vermemeleri üzerine kesinleşir.
- Kesinleşmemiş disiplin cezaları dava konusu yapılamaz.
- Devlet memurluğundan çıkarma cezasına karşı ise, itiraz yolu bulunmadığından kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde idarî yargıya başvurulabilir.
İtirazın sonuçları
Verilmiş bir disiplin cezasına karşı usulüne uygun olarak yapılacak itiraz, ilgili disiplin veya yüksek disiplin kurulu tarafından ya kabul edilir ya da reddedilir.
- İtiraz kabul edilirse: Cezayı vermiş olan disiplin amiri kararı gözden geçirerek verdiği cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir. Bu aşamada amire, hangi gerekçeyle olursa olsun daha ağır bir ceza verme ya da önceki cezada ısrar etme gibi bir yetki tanınmamıştır.
- İtiraz reddedilirse: Disiplin cezası kesinleşir. Kesinleşen disiplin cezasına karşı idari yargıda 60 gün içinde idari dava açılabilir.
Kanun Yolu
Devlet memurları hakkında uygulanan disiplin cezalarının yargıya götürülmesine ilişkin Anayasa’nın 129. Maddesi ile, devlet memurlarına uygulanan bütün disiplin cezalarına karşı yargı denetimi sağlayan “Disiplin kararları yargı denetimi dışında bırakılamaz” hükmü getirilmiştir.
Kanun Yolu Süresi Ne Zaman İşlemeye Başlar?
Disiplin cezalarına karşı kanun yoluna, İdari Yargılama Usulü Kanununun 7. maddesine göre, cezaların tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde gidilebilir. Yetkili mahkeme, disiplin cezasının alan memurun görevli bulunduğu yerdeki İdare Mahkemesidir. 60 günlük süre içinde yargı yoluna gidilmemesi halinde disiplin cezası kesinleşir.
Disiplin cezaları için idari itiraz yoluna başvurulmuş ve itiraz merciince itiraz reddedilmiş olsa bile yargı yoluna müracaat edilebilmesi mümkündür. Yargı yolu hakkının kaybedilmemesi için;
- Öncelikle itiraz yoluna başvurulmuş ve itiraz reddedilmiş ise reddin tebliğinden itibaren 60 gün içinde dava açılması gerekmektedir.
Danıştay 16. Daire 2015/12742 E. 2015/1296 K. 2.4.2015 tarihli kararı; “…disiplin cezalarının, anılan düzenleme gereği 7 günlük itiraz süresinin son gününe kadar kesinleşmeyeceği, ancak disiplin cezasına anılan 135. madde kapsamında itiraz edilmesi durumunda idare tarafından verilen cevap üzerine veya 60 gün içerisinde cevap verilmemesi durumunda ( zımni ret işlemi üzerine dava açma süresi bakımından, anılan düzenlemede hüküm bulunmaması nedeniyle ) 2577 Sayılı Kanun’un 11. maddesi uygulanarak, 60 günlük dava açma süresinin işlemeye başlayacağı…”
- Öncelikle itiraz yoluna başvurulmuş ve itiraz merciince henüz karar verilmemiş ise, disiplin cezasının kesinleştiğinden söz edilemez. Kesinleşmemiş disiplin cezası dava konusu yapılamaz. Öncelik itiraz merciince karar verilmesi veyahut başvuruyu takip eden 60 günlük süre içinde karar verilmemesi (zımni ret) nedeniyle disiplin cezasının kesinleşmesi ve 60 gün içinde dava açılması gerekmektedir.
Açılan davanın idari yargı kararıyla reddedilmesi halinde, idare tarafından yeni bir işlem tesis edilmesine gerek yoktur. Davanın kabul edilerek verilen disiplin cezasının iptal edilmesi halinde ise, verilen cezaya ilişkin her türlü hukuki durum cezanın verildiği dönemden önceki haline döner. Verilen iptal ya da yürütmeyi durdurma kararı üzerine disiplin cezasına ilişkin olarak ilgilinin özlük dosyasında yer alan kayıtlar çıkarılır. Örneğin; aylıktan kesme cezasında kesilen aylık davacıya ödenir. Yapılmayan kademe ilerlemesi yapılır. Meslekten veya memuriyetten çıkarılan memur göreve başlatılarak, görevden ayrı kaldığı sürece alamadığı aylık ve diğer özlük hakları ödenir ve bu süreye ilişkin derece ve kademe terfileri yapılır.
Merhabalar
Şikayetçi olduğum üniversite akademik personeli hakkında İdare ilgili akademisyene suçuna göre çok düşük bir disiplin cezası verdi. Müşteki olarak idare mahkemesine dava açtım, idare mahkemesi bu konuda şikayetçi olanın verilen düşük cezaya itiraz etme gibi bir hakkının 2547 sayılı yasada olmadığı gerekçesiyle davamı ret etti. İstinafa gideceğim, bu konuda müştekinin verilen disiplin cezasına itirazı yönünde benzer örnekler var mı ne yapabilirim. Saygılarımla
Selamun aleyküm,
1-Aylıktan kesme cezaları itiraza bakılmaksızın neden direk kesinleştiriliyor bilginiz var mı acaba?
2-Aylıktan kesme cezasının tebliğ edilme süresiyle ilgili bir yazı bulamadım da yardımcı olabilir misiniz? hakkımda verilen ceza birkaç aydır tebliğ edilmeden kesinleştirilerek maaşımdan kesinti de yapıldı da.
3-İstirahat raporunun hakem heyetine sevki nedeniyle usule uygun olmama gerekçesiyle “Kasıtlı olarak, verilen emir ve görevleri tam ve zamanında yapmamak, görev mahallinde kurumlarca belirlenen usul ve esasları yerine getirmemek, görevle ilgili resmi belge, araç ve gereçleri korumamak, bakımını yapmamak, hor kullanmak” hükmü kapsamına sokularak aylıktan kesme cezası verilmiştir yüksek disiplin kurulunca. -Burada usulsüzlük dr veya çalışanının hatası gibi görülmesi gerekirken neden üstüme yıkıldı anlamış değilim. dr bel ağrısı tanısına 3 gün verilmesi gerekiyorsa 5 gün veriyorsa benim suçum nedir? yardımcı olabilir misiniz, teşekkürler
MERHABA İYİ GÜNLER.
7068 SAYILI KANUNUN 8/6 MADDESİ GEREĞİNCE MESLEKTEN ÇIKARMA CEZASI İLE İL DİSİPLİN KURULU KARARI TARAFIMA TEBLİĞ EDİLDİ. ANCAK GÖREVİME DEVAM ETMEKTEYİM, AÇIĞA ALINMA GİBİ BİR DURUMUM OLMADI. ALMIŞ OLDUĞUM CEZANIN GEREKÇESİ İLE KOMUTANLIK TARAFINDAN NOT OLARAK GELMİŞ OLAN EVRAKIN İÇERİSİNDE 3269 SAYILI KANUNUNA AYKIRI BİR MADDE GEÇMESİ NEDENİYLE 5-6 KİŞİLİK WHATSAP GRUBUNDA FARKLI İLLERDE BULUNAN DEVRE ARKADAŞLARIMA SİZE DE BÖYLE BİR EVRAKIN GELİP GELMEDİĞİNİ SORMAK AMAÇLI İDİ. EVRAK SOSYAL MEDYAYA DÜŞMESİNDEN DOLAYI VE TEPKİ ÇEKTİĞİNDEN BİR ŞEKİLDE BANA ULAŞILIP SORUŞTURMA BAŞLATILDI VE İL DİSİPLİN KURULU KARARI 7068 /8-6 d) Hizmetle ilgili her türlü dosya, kayıt, resmi evrak veya belgeyi ya da örneklerini yetkisiz kişilere vermek, verilmesini emretmek, verilmesine göz yummak.MADDESİNDEN İŞLEM YAPILDI BUNUN Bİ ALT CEZAYA ÇEVRİLMESİNİ SON SAVUNMAMDA TALEP ETTİM DAHA ÖNCESİNDE HERHANGİ BİR DİSİPLİN CEZAM BULUNMAMAKTADIR. Bİ ALT CEZAYA ÇEVRİLEBİLİR Mİ VEYAHUT İPTALİ SAĞLANIRMI.
7068 sayılı Kanun’un 33. Maddesinde verilen cezanın yerine getirilme zamanı düzenlenmiştir. Bu düzenleme gereğince disiplin cezaları, kesinleşmesinin ardından yerine getirilirler. yine ilgili kanun gereğince verilen disiplin cezalarına karşı kaç gün içerisinde nereye itiraz edileceği düzenlenmiş olup, itiraz süreleri dolmadan veya süresi içinde itiraz edilmiş ise itiraz sonuçlanana kadar ceza kesinleşmemektedir. Meslekten çıkarma cezasına karşı bir idari itiraz mercii öngörülmemiş olup kanunda yapılan düzenlemede meslekten çıkarma cezasına karşı doğrudan idari yargıya gidileceği belirtilmiştir.
İdari yargıya gitme süresi disiplin cezasının tarafınıza yazılı olarak tebliğ edildiği tarihin ertesi gününden başlamak üzere 60 gündür. Bu süre içerisinde idari yargıda meslekten çıkarma disiplin cezasının hukuka aykırı olduğu gerekçesi ile iptalini talep edebilirsiniz.
Açılacak davanın sonucu hakkında tahminde bulunmak çok doğru bir yöntem olmayacağı malumdur. Ancak daha önce hiçbir şekilde disiplin ceza almamış olmanız, söz konusu paylaşımı yapmanızdaki niyet ve kastınız dikkate alındığında cezanın fahiş olduğunun söylenebileceği kanısındayız. Ayrıca yapılan soruşturmadaki usul, savunma hakkınızın kısıtlanıp kısıtlanmadığı ve disiplin soruşturması yürütülürken ve ceza işlemi tesis edilirken eşitlik kaidelerine uyulup uyulmadığı da mahkemece değerlendirilecektir.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Merhabalar İdare Mahkemesince ”Şekil eksikliği” nedeniyle iptal edilen (örn. sendika av. muhalefet şerhinin olmayışı , kurulun eksik katılımı ile oy sayısının etkilenmiş olması , son savunma istm yazısında , sözlü savunma ve tanık hakkının olduğuna değinilmemiş olması veya savunmanın eksik alındığının tespiti ile ital edilen )Y. Disiplin Kurulu kararı , idare mahkemesi tarafından bozulduktan sonra yeniden aynı yönde memurluktan çıkarma cezası için tazelenmiş mi olur ? Yani kısacası idareye bunları unutmuşsun kusursuz bir karara dönüştürerek tekmeyi koy mu deniliyor 🙂 yoksa memur lehine bir alt ceza mı verilmek zorunda , ihraç kararı aldım ve saydığım hususlar yönünden itiraza hazırlanıyorum, sonuca etkisi olabilir mi ? 125-E -G adli sonuç H.G.K.K HAGB
Yerleşik yüksek mahkeme içtihatları, idare tarafından zamanaşımı süreleri geçirilmeden verilmiş olan bir disiplin cezasının idare mahkemesi tarafından şekil eksiklikleri nedeni ile iptal edilmesi halinde disiplin cezası verilebilmesi için gerekli zamanaşımı sürelerinin işletilemeyeceği yönünde olup, idare tarafından iptale gerekçe olan şekil eksiklikleri tamamlanarak yeniden bir disiplin cezasına hükmedilebilecektir.
Danıştay vermiş olduğu bir kararında, “İdari Yargı yerince şekil unsurundaki sakatlık nedeniyle bir idari işlemin iptali üzerine, idare tarafından, şekil eksikliği giderilip aynı konuda yeniden işlem tesisi yoluna gidilmesi her zaman mümkündür.” Diyerek, şekil eksikliği nedeni ile iptal edilen idari işlemin üzerine idare tarafından yeniden işlem tesis edilebileceğini belirtmiştir.
İdare, şekil eksikliklerini giderirken şekil eksikliklerinin giderilmesi sonucunda ortaya çıkan veya çıkabilecek olan yeni durumları da göz önünde bulundurarak yeni bir karar verecek olup, şekil eksiklerinin tamamlanması idarenin, disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar vermesine sebep olabileceği gibi daha önce verilmiş olan disiplin cezasının tekrar verilmesine yahut ortaya çıkacak olan yeni durum gereği öncekinden daha ağır olabilecek bir disiplin cezası vererek yeni bir idari işlem tesis edebilecektir.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
UYARMA CEZASI ALAN KİŞİ İDARE MAHKEMEYE BAŞVURDUĞU ZAMAN USÜL YÖNÜNDEN İPTAL EDİLDİĞİNDE, İDARENİN YENİDEN SORUŞTURMA YAPARAK KINAMA CEZASI VERMESİ ‘ALEYHE BOZMA YASAĞI İLKESİNE’ AYKIRILIK TEŞKİL ETMEZ Mİ?
Merhabalar, Ben Adalet Bakanlığı 657 ye tabi kamu personeliyim hakkımda zimmet suçundan soruşturma açıldı ve daha sonra suçun vasfı değişerek hizmette güveni kötüye kullanmaya çevrildi neticeten Hagb yönünden karara bağlandı yine aynı soruşturma başlangıç tarihinde disiplin soruşturması da açıldı ve yaklaşık 2 yıl sürekli 2 aylık aralıklarla uzaklaştırmam yenilendi ve son olarak Yüksek disiplin kurulu kararına dayanılarak memurluktan ihraç edildiğm sebebiyle uzaklaştırmam kaldırıldı,
1- Memurluktan ihraç sebebi disiplin amirinin ”zimmete para geçirmek” suçuna dayanak oluşturarak teklifte bulunması ve kabul edilmesi
2-Hagb aldığım halde 5271 sayılı yasada hukuki sonuç doğurmayacağı belirtilmekte iken bu kararın verilmiş olması ve mahkumiyet (125 *E*g dayanılarak )olarak yorumlanmış olması
3-Üyesi olduğum sendikanın karar aşamasında bulunmamış olması
Tüm bu gerekçelerle itirazım için ve geri dönme ihtimalim söz konusu mudur? Ayrıca İdare mahkemesi disiplin cezasını iptal ettiği ve davamı kabul ettiği takdirde , yeniden gerekçeler düzenlenerek memurluktan ihraç edilmem söz konusu olabilirmi ?
Hakkınızda açılan ve HAGB ile sonuçlanan ceza davasında verilen karar kesinleşmiş ve suçun vasfı hizmette güveni kötüye kullanma olarak nitelendirilmişse idare tarafından zimmete para geçirmek suçundan disiplin cezası verilmesi hukuka aykırıdır. Zira suçun vasfını idare değil yargı makamları belirler ve işlemiş olduğunuz suç fiili hizmette görevi kötüye kullanmak olarak nitelendirilip ilgili karar kesinleşmiş ise alacağınız disiplin cezasında da hizmette güveni kötüye kullanma suçu dayanak olarak kullanılmalıdır.
Bununla birlikte, hükmün açıklanmasının geriye bırakılması kararı kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmü değildir ve yalnızca hagb kararı verilen yargılama sonucuna dayanarak kişi memuriyetten çıkartılamayacaktır. Ancak işlenmiş olan fiilin disiplin hukukundaki karşılığı gereği disiplin cezası verilmesi önünde bir engel bulunmamaktadır. Hakkınızda verilmiş olan hagb kararı hukuki sonuç doğurmayacak olmakla birlikte yargılanmanıza neden olan fiilin sübut ettiğinin de bir göstergesidir ve idare tarafından sübut eden fiilin disiplin hukukundaki karşılığı olan disiplin cezasının uygulanmasında hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Bununla birlikte verilmiş olan memuriyetten çıkarma cezasının hukuki gerekçesi işlemiş olduğunuz fiil değil de hagb kararı verilmiş olan mahkeme hükmü ise memuriyetten çıkarma cezası hukuka aykırıdır.
Geri dönme ihtimaliniz yapılacak yargılama neticesinde hakimin öne sürülen delilleri inceledikten ve gerekli gördüğü araştırmaları re’sen yaptıktan sonra vereceği karara bağlıdır. Bununla birlikte idare mahkemesinin disiplin cezanızı iptal etmesi halinde işinize geri dönebilirsiniz ancak idare tarafından yeni bir işlem tesis edilmesi de mümkündür.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Kademe ilerleme cezasını ve görev yeri değiştirme cezası aldım. 2 öğrenci müdür yardımcısı nın rol yapıp bağırdığı sırada beni dövüyor algıladı. Kantinci olaya yakin şahit ve böyle bir şey olmadı. Diyor. Müfettişler art niyetli itiraz kabul edilmesi mahkemede şansım ne olur.öğrencilet sonradan ifade değiştirdi ler rehberlik servisine gidip
İdari yargıda yazılı yargılama usulü uygulanmakta olup incelemeler evrak üzerinden yapılmakta ve tanık dinletilememektedir. Bu nedenle kademe ilerlemesinin durdurulması cezasının iptali için açacağınız davada haklılığınızın ispatına yarayan olay, bilgi ve belgeleri dava dilekçenizde eksizsiz ve net bir şekilde bildirmeniz gerekmektedir.
Hakim önüne getirilen delilleri serbestçe değerlendireceği gibi, idari yargılamaların usulünü düzenleyen kanun gereği, uyuşmazlığın çözümü için gerek gördüğü araştırmayı re’sen de yapabilecektir.
Öne sürülen deliller ve hakimin re’sen yapmış olduğu araştırmalar sonucunda ulaştığı deliller hakim tarafından değerlendirildikten sonra hüküm verilecek olup; yaşanan olayları, bilgi ve belgeleri tam ve doğru bir şekilde dava dilekçesinde ifade etmek davanın kabulü yönünde karar verilmesi ihtimalinizi arttırmakla birlikte mevcut bilgilerle dava sonucuna yönelik tahminde bulunmamız mümkün değildir.
Bununla birlikte önemle belirtmek isteriz ki görev yeri değiştirme cezası diye tabir ettiğiniz naklen atama işlemi de açıkça hukuka aykırıdır. Zira çeşitli fiilleriniz nedeniyle aldığınız kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile aynı fiil nedeniyle bir de atama işlemine tabi tutulmanız size ikinci bir disiplin cezası verilmesi anlamına geleceği tartışmasızdır. Öncelikle işlenilen suç sabit bile olsa bir suça iki ceza hukuka aykırıdır. Atama işleminde kamu hizmetinin etkin ve verimli işlemesi amacı dışında bir başka amacın bulunmaması ve atama işlemlerinin bir alt ceza gibi uygulanmaması gerektiğinden nedenle kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırıldığınızdan aynı fiiliniz nedeniyle bir de atama işlemine tabi tutulmanızın size ikinci bir disiplin cezası verilmesi anlamına geleceğinden yapılan atama işleminin iptalini dava yolu ile sağlamanız mümkündür.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
İl Jandarma Disiplin Kurulu tarafından 24 Ay Kademe İlerlemesinin durdurulması ile birlikte, brüt aylığın 1/3 oranında kesinti cezası ile tecziye edildim. İdare Mahkemesine başvurdum, başvurum aleyhimde sonuçlandı. Bölge İdare Mahkemesine itiraz aşamasındayım. Bölge İdare Mahkemesince de aleyhimde olacak şekilde “temyiz yolu kapalı olacak şekilde kesin hükme varılacak olursa” tüm hukuk yolları kapanır mı? Bu karar şu demek mi olacaktır; Bölge İdare Mahkemesinin de aleyhte vereceği karara karşı Anayasa Mahkemesi ve devamında AHİM’e başvuruda bulunamazsın! Bilgilendirmeniz için çok teşekkür ederim.
Anayasa mahkemesine bireysel başvuru olağanüstü kanun yollarından biri olup, herkes Anayasada güvence altına alınmış temel hak ve özgürlüklerinden, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamındaki herhangi birinin kamu gücü tarafından ihlal edildiği iddiası ile Anayasa mahkemesine başvurabilir.
Bireysel başvuru yapabilmenin ön şartı olarak olağan kanun yollarının tüketilmesi ön görülmüştür.
Bölge İdare Mahkemesi tarafından, temyiz yolu kapalı olacak şekilde kesin hüküm verilmesi halinde olağan kanun yolları tüketilmiş olacak olup, Anayasada güvence altına alınmış olan ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi kapsamında bulunan temel hak ve özgürlüklerinizin idare tarafından ihlal edildiği iddiası ile anayasa mahkemesine bireysel başvuru yapabileceksiniz.
Bununla birlikte Avrupa İnsan Hakları Mahkemesince yapmış olduğunuz başvurunun incelenebilir bir başvuru olması için kural olarak iç hukuk yollarının tamamını tüketmeniz gerekmektedir. Anayasa mahkemesine yapmış olduğunuz başvuru sonucunda verilen karardan da tatmin olmadığınız takdirde durumu AİHM’ne taşıyarak AİHM’den hak ihlali kararı verilmesini talep edebilirsiniz.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
kaymakamın ,valinin savunma aldıktan sonra verdiği memurlara resen verdiği cezalar kesindir denmektedir.Bu cezalar kesinliği nasıl olur.İtiraz edilebilirmi .kesinlik kazandıktan sonra verilen resen cezalara yargı yolu açıkmıdır.
Anayasanın 129/3. maddesi;
“Disiplin kararları yargı denetimi dışında bırakılamaz.”
Diyerek, disiplin cezalarının yargı denetimi dışında bırakılamayacağını açıkça düzenlemiştir.
Bununla birlikte bir disiplin cezasının idari dava konusu olabilmesi için öncelikle verilen cezanın kesinleşmesi gerekmektedir. Kesinleşmemiş disiplin cezaları dava konusu edilemezler. Zira disiplin cezası, kesinleşmesinden sonra etki ve sonuçlarını ortaya çıkartacak olup henüz hukuka aykırı bir sonucu ve etkisi bulunmayan kesinleşmemiş disiplin cezalarına karşı dava açamazsınız.
Sormuş olduğunuz disiplin cezasının kesinleşmesi, verilmiş olan disiplin cezasının etkilerinin ve sonuçlarının doğmaya başlayacağını ve söz konusu disiplin cezasının idari davaya konu olabileceğini ifade eden kesinleşme olup disiplin cezalarına karşı yargı yolunu kapatan bir kesinleşme değildir.
Dolayısı ile hukuka aykırı olduğunu düşündüğünüz ve verildiğinde henüz kesin olmayan disiplin cezasının iptali için idare mahkemesinde dava açabilmeniz için disiplin cezasının kesinleşmesini beklemeniz gerekmekteyken, verildiğinde kesinleştiği düzenlenen disiplin cezalarının tarafınıza yazılı olarak tebliği tarihinden itibaren 60 gün içerisinde idare mahkemesinde iptal davası açabilirsiniz.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Iyi günler
Emniyette memur olarak çalışıyorum. 1 günlük maaş kesimi cezası aldım cezaya itiraz etmek istiyorum ilk olarak il disiplin kuruluna ondan sonra idare mahkemesine başvurmam mi gerekiyor ? Disiplin kuruluna itiraz etmeden direk idare mahkemesine başvurabiliymiyim teşekkürler
Bir disiplin cezasının idari dava konusu olabilmesi için öncelikle verilen cezanın kesinleşmesi gerekmektedir. Kesinleşmemiş disiplin cezaları dava konusu edilemezler. Zira disiplin cezası, kesinleşmesinden sonra etki ve sonuçlarını ortaya çıkartacak olup henüz hukuka aykırı bir sonucu ve etkisi bulunmayan kesinleşmemiş disiplin cezalarına karşı dava açamazsınız.
Kanun, aylıktan kesme disiplin cezalarına karşı disiplin kuruluna yedi gün içerisinde itiraz edilebileceğini ve yedi günlük itiraz süresinde disiplin cezasının kesinleşmeyeceğini düzenlemiştir. Dolayısı ile itiraz süreniz devam ederken henüz disiplin cezanız kesinleşmemiş olacağından söz konusu disiplin cezası kararına karşı dava açmanız mümkün bulunmamaktadır.
Ancak itiraz etmeniz ve itirazınızın olumsuz sonuçlanması veya idare tarafından süresi içerisinde cevap verilmemesi halinde ya da 7 günlük itiraz süresi içerisinde itiraz etmemiş iseniz disiplin cezanız kesinleşir. Disiplin cezasının kesinleşmesi üzerine süresi içerisinde idare mahkemesinde hukuka aykırı olduğunu düşündüğünüz disiplin cezasının iptali için dava açabilirsiniz.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
3 yıl kademe ilerleme cezası aldım ama müfettişler 1 yıl önerimiz iş disiplin sadece kademe cezası verilsin demiş altına vali 3 yıl el yazısı ile yazıp imzalamış bu hukuka aykırı mı
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 126. maddesi;
“Uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezaları disiplin amirleri tarafından; kademe ilerlemesinin durdurulması cezası, memurun bağlı olduğu kurumdaki disiplin kurulunun kararı alındıktan sonra, atamaya yetkili amirler il disiplin kurullarının kararlarına dayanan hallerde Valiler tarafından verilir. …
Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder. Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler.”
Diyerek, kademe ilerlemesinin durdurulması kararının Valiler tarafından verileceğini düzenlemiş ancak bu düzenleme cezanın miktarının Valilerce belirleneceği anlamına gelmemektedir.
Danıştayın 12. Dairesi tarafından verilen 2012/8801 E., 2016/406 K. ve 02.02.2016 tarihli kararında;
“Bu durumda, fiilin sübuta erdiği sonucuna varılması halinde cezayı kabul etme ve cezanın miktarına karar verme yetkisi il disiplin kuruluna ait olduğundan, yapılan soruşturma sonucunda getirilen kademe ilerlemesinin durdurulması cezası teklifinin görüşüldüğü İl Milli Eğitim Müdürlüğü Disiplin Kurulunca cezanın verilmesine karar verildikten sonra bu cezanın da yine disiplin kurulunca 657 sayılı Kanun’un 125. maddesinde kademe ilerlemesinin durdurulması cezası için öngörülen 1 ile 3 yıl arasında belirlenmesi gerektiğinden, davacının doğrudan kademe ilerlemesinin durdurulması cezası vermeye yetkili olmayan vali tarafından 2 yıl kademe durdurma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde yetki unsuru açısından hukuka uyarlık bulunmadığından, idare mahkemesince işin esasına girilerek davanın reddi yolunda verilen kararda hukuki isabet görülmemiştir.”
Denilerek, Valilerin ceza miktarını belirleme yetkilerinin olmadığı aksi durumun yetki unsuru açısından hukuka aykırılık teşkil ettiği belirtilmiştir.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Iyi gunler dilerim.ben tsk kuvvetlerinden 7 sene oncesinde yasamis oldugum bir olay nedeniyle sahsima acilan disiplin sorusturmasi sirasinda tarafıma yapilan moping nedeniyle istifa ederek ilisigimi kestim.hakkimda yapilan disiplin sorusturmasi kurumum tarafından surdurulerek sahsimdan tsk den cikarma cezasi karsiliginda savunmam istedi. bir hafta sonrasi icin karar verilecegi avukatim yada sahsim tarafindan disiplin kurulunda hazir bulunmami bildiren evrak tarafima teblig edildi. Sizden ogrenmek istedigim husus idare, disiplin kanunu ve 657 s.kanunda yazan 2 yillik ceza zamanasimi suresini olayin oldugu tarihten itibaren degil haber alindigi tarihten itibaren baz alarak magduriyet yaratmaktadir bu mumkun mudur? Soz konusu idda edilen olan 2009 ve 2012 yillari arasinda olmus ve idare bunu 2018 yilinda ogrenmistir, hakkimda zamanasimina ragmen boyle bir karar verilmesi durumunda bunu idare mahkemesine tasimayi düşünüyorum bunun sonuclanmasi tahminen ne kadar surer.vereceginiz cevap icin simdiden tesekkurler
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 127. maddesinde;
“Bu Kanunun 125 inci maddesinde sayılan fiil ve halleri işleyenler hakkında, bu fiil ve hallerin işlendiğinin öğrenildiği tarihten itibaren;
a) Uyarma, kınama, aylıktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulması cezalarında bir ay içinde disiplin soruşturmasına,
b) Memurluktan çıkarma cezasında altı ay içinde disiplin kovuşturmasına,
Başlanmadığı takdirde disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrar.
Disiplin cezasını gerektiren fiil ve hallerin işlendiği tarihten itibaren nihayet iki yıl içinde disiplin cezası verilmediği takdirde ceza verme yetkisi zamanaşımına uğrar.”
Denmekle birlikte, TSK’daki disiplin cezaları için öngörülen zamanaşımı süreleri Devlet Memurları Kanunu’nda düzenlenen zamanaşımından farklıdır. 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanunu’nun Zamanaşımı başlıklı 39. maddesi;
“Disiplin amirleri tarafından, disiplinsizliğin kendileri tarafından öğrenilmesinden itibaren bir ay ve her hâlde disiplin cezasını gerektiren fiil ve hâllerin işlendiği tarihten itibaren iki yıl geçtikten sonra disiplin cezası verilemez. Fiil, inceleme ve araştırma yapmayı gerektirmiş ise, bir ay içerisinde inceleme ve araştırmaya başlanmış olmak ve altı ayı geçmemek kaydıyla, inceleme ve araştırma için geçen süre bir aylık süreye dâhil edilmez.
Disiplin kurullarında yapılan tahkikatlarda, fiilin disiplin amiri tarafından öğrenilmesinden itibaren altı ay ve her hâlde disiplin cezasını gerektiren fiil ve hâllerin işlendiği tarihten itibaren iki yıl geçtikten sonra disiplin cezası verilemez.
Silahlı Kuvvetlerden ayırma cezasını gerektirecek durumun oluştuğunun disiplin amirleri tarafından tespit edilmesinden itibaren bir yıl ve her hâlde disiplin cezasını gerektiren fiil ve hâllerin işlendiği tarihten itibaren beş yıl geçtikten sonra aynı sebeple yüksek disiplin kurulu tarafından ceza verilemez.
Fiilin disiplin cezasını gerektirdiği savcılık, mahkeme, disiplin kurulu tarafından anlaşılırsa, yukarıdaki fıkralarda belirtilen zamanaşımı süreleri, bu konu ile ilgili karar veya hükmün kesinleşerek evrakın yetkili makama iade edildiği tarihten itibaren başlar.
Fiilin hatalı olarak vasıflandırıldığı veya düzeltilebilir bir şekil noksanlığı bulunduğu gerekçeleriyle disiplin cezasının mahkeme tarafından iptal edilmesi durumunda, kararın kesinleştiği tarihteki yetkili disiplin kurulu veya disiplin amiri, kararın tebliğinden itibaren ceza verme yetki ve sorumluluğu kapsamında yeniden değerlendirme yapar.”
Diyerek, zamanaşımı sürelerini ve başlangıç tarihlerini düzenlemiş olup söz konusu maddenin 4. fıkrasında, fiilin disiplin cezasını gerektirdiği savcılık, mahkeme, disiplin kurulu tarafından anlaşıldığı takdirde 39. maddede belirtilen zamanaşımı sürelerinin bu konu ile ilgili karar veya hükmün kesinleşerek evrakın yetkili makama iade edildiği tarihten itibaren başlayacağı belirtilmiştir. Tüm bunlar gözönüne alındığında Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Kanununun 39. maddesindeki duruma girmesi halinde hakkınızda disiplin cezası verilebilir.
39. maddenin 4. fıkrasındaki düzenlemeye girmediğinizi düşünüyorsanız yapılan işleme karşı, dava açarak işlemin iptal edilmesini sağlayabilirsiniz. Mahkeme sürecinin ne kadar süreceği yargılama esnasındaki değişkenlere bağlı olup tahmin edilebilir değildir.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
UYARMA CEZASI ALDIM. BÖLGE DİSİPLİN KURULU’NA İTİRAZ ETME SÜRESİNİ GEÇİRDİM. İDARE MAHKEMESİNE VERME HAKKIM VARMIDIR?
Devlet Memurları Kanunu madde 135;
“Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna itiraz edilebilir.
İtirazda süre, kararın ilgiliye tebliği tarihinden itibaren yedi gündür. Süresi içinde itiraz edilmeyen disiplin cezaları kesinleşir.
İtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin kendilerine intikalinden itibaren otuz gün içinde kararlarını vermek zorundadır.
İtirazın kabulü hâlinde, disiplin amirleri kararı gözden geçirerek verilen cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilirler.
Disiplin cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir.”
Diyerek, disiplin cezasına süresi içerisinde itiraz edilmemesi halinin sonucu olarak disiplin cezasının kesinleşeceğini belirtmiştir. Bununla birlikte İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun DAVA AÇMA SÜRESİ başlıklı 7. maddesi;
“Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür.
2. Bu süreler;
a) İdari uyuşmazlıklarda; yazılı bildirimin yapıldığı,
b) Vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezalarından doğan uyuşmazlıklarda: Tahakkuku tahsile bağlı olan vergilerde tahsilatın; tebliğ yapılan hallerde veya tebliğ yerine geçen işlemlerde tebliğin; tevkif yoluyla alınan vergilerde istihkak sahiplerine ödemenin; tescile bağlı vergilerde tescilin yapıldığı ve idarenin dava açması gereken konularda ise ilgili merci veya komisyon kararının idareye geldiği; Tarihi izleyen günden başlar.”
Diyerek, idare mahkemelerinde dava açma süresinin 60 gün olduğunu ve bu sürenin yazılı bildirimin yapıldığı tarihi izleyen günden başlayacağı düzenlenmiştir. Belirttiğimiz bu maddelerden de anlaşılacağı üzerine disiplin cezasına itiraz bir dava şartı olmayıp disiplin cezası kararının kesinleşerek uygulanmaya başlaması ile alakalı bir düzenlemedir. Dolayısı ile itiraz süresini kaçırmış olmanızın sonucu hakkınızda verilen disiplin cezası kararının kesinleşerek uygulanmaya başlaması olmakla beraber idare tarafından disiplin cezası kararı ile ilgili yapılan yazılı bildirim tarihinin ertesi günü başlamak üzere 60 gün içerisinde idare mahkemesinde dava açabilirsiniz.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Merhaba;
Hem disiplin suçu hemde yer değişikliği yapmak istemekteler. Bu durumun kanuna aykırı olduğunu ilgili Danıştay kararını Son savunmamda belirtmeme ragmen aynı kararda devam ettiler. İl disiplin kuruluna itiraz ettim. İtirazım devam ederken bana yerimin değişeceğini ve valilikten onay beklediklerini söylediler. Sizden ricam Van ilinde idare hukukunda iyi olan bir meslektaşınız var mı? Daha sonrasında ise bu kararı veren ilce disiplin amirine tazminat davası açabilir miyim. Son savunmamda danıştay kararları ile kendisine yanlış karar vermemesi gerektiğini kanunlar ve kararlararla belirtmeme rağmen aynı kararda ısrarcı olmasından dolayı art niyet arayarak tazminat davası açabilirmiyim.
Öncelikle belirtmemiz gerekir ki Anayasa’nın 129. maddesinin 4. fıkrası;
“Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davaları, kendilerine rücu edilmek kaydıyla ve kanunun gösterdiği şekil ve şartlara uygun olarak, ancak idare aleyhine açılabilir.”
Diyerek, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davalarının ancak idare aleyhinde açılabileceğini belirtmiştir. Dolayısı ile işlemi yapan kamu görevlisi aleyhinde tazminat davası açmanız mümkün olmamakla birlikte söz konusu kusurdan doğan tazminat hakkınız için ilgili idareye karşı tazminat davası açabilirsiniz.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
İdari soruşturma daha önce bağlı bulunduğum ilde geçirdim.Tayinim çıkması sonucu şu an çalıştığım ile soruşturmam geldi bana istenen cezadan mevcut çalıştığım disiplin kurulu ceza vermedi.Aradan geçen 1,5 sene sonrası eski çalıştığım kurum bana ceza almadığım maddeden Kademe durdurması ve maaş kesimi cezası verdi şok oldum.İdare Mahkemesine başvuracağım….
İdare mahkemesinde açmayı düşündüğünüz idari işlemin iptali davası için dava açma sürelerine dikkat etmenizi tavsiye ederiz. İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun DAVA AÇMA SÜRESİ başlıklı 7. maddesi;
“Dava açma süresi, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gündür.
2. Bu süreler;
a) İdari uyuşmazlıklarda; yazılı bildirimin yapıldığı,
b) Vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezalarından doğan uyuşmazlıklarda: Tahakkuku tahsile bağlı olan vergilerde tahsilatın; tebliğ yapılan hallerde veya tebliğ yerine geçen işlemlerde tebliğin; tevkif yoluyla alınan vergilerde istihkak sahiplerine ödemenin; tescile bağlı vergilerde tescilin yapıldığı ve idarenin dava açması gereken konularda ise ilgili merci veya komisyon kararının idareye geldiği;
Tarihi izleyen günden başlar.”
Demektedir. İptalini istediğiniz kademe durdurması ve maaştan kesme cezası kararının tarafınıza yazılı olarak tebliğ edilen tarihi izleyen günden başlamak üzere 60 gün içinde idare mahkemesinde dava açmalısınız.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Iyi calismalar dilerim.Yetkili sendika temsilcim kurulda olmaksizin tarafima kademe durdurma cezasi verildi.Ben de kurula,sendika temsilcim olmadan tarafima verilen cezaya itiraz ettim.Ancak itirazim reddedildi.Verilen bu ceza hukuka uygun mu?Yargi yoluna basvurursam sonuc alinabilir mi?Simdiden tesekkurler
Bizlere iletmiş olduğunuz olaya ilişkin daha önce mahkemeler tarafından verilen kararlar bulunmaktadır.
“Davacının işlem tarihi itibariyle Aktif Eğitimciler Sendikası üyesi olduğu, disiplin cezasının görüşüldüğü 11.09.2014 tarihli İl (Milli Eğitim) Disiplin Kuruluna üyesi olduğu sendika temsilcisinin çağrılmadığı ve Disiplin Kurulunun sendika temsilcisi bulunmadan toplanarak karar aldığı görülmektedir. Bu durumda, davacının sendika üyesi olmasına karşın disiplin cezasının görüşüldüğü İl (Milli Eğitim) Disiplin Kuruluna üyesi olduğu sendika temsilcisinin çağrılmadığı ve Disiplin Kurulunun sendika temsilcisi bulunmadan toplanarak karar aldığı görülmekle işlemde şekil unsuru açısından hukuka uygunluk bulunmadığı anlaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle dava konusu işlemin iptaline oy birliği ile karar verildi.”
Ayrıca, Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmeliğin 4 üncü maddesinde; “…Hakkında disiplin soruşturması yürütülen Devlet memurunun üyesi olduğu sendikanın temsilcisi de bu maddede belirtilen disiplin ve yüksek disiplin kurullarında yer alır. Her bir disiplin ve yüksek disiplin kurulunda görevlendirilen temsilci ilgili sendika tarafından önceden bildirilir. Bu şekilde üyesi çift sayıya ulaşan kurullarda oyların eşitliği halinde başkanın bulunduğu tarafın kararına itibar edilir…” hükmü ile mezkur yönetmeliğin 11 inci maddesinde; “Disiplin Kurulları kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile ilgili işlerde soruşturma dosyasını aldıkları tarihten itibaren; uyarma ve kınama cezalarına karşı yapılan itirazlar ile ilgili işlerde itiraz dilekçesi ile cezaya ilişkin karar ve eklerinin kendilerine intikalinden itibaren, 30 gün içinde kararlarını verirler.
Dolayısıyla disiplin kuruluna yapmış olduğunuz itirazınız da sonuçsuz kaldığından söz konusu işlemin iptalini yetkili idare mahkemesinden talep edebilirsiniz.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Kademe durdurma cezası aldım. Ve akabinde sürgün edildim.
Yürütmeyi durdurma red edildi.
İdare Mahkemesi kararı uygun bulup itirazimi red etti. Bölge İdare mahkemesine dava açtım. 5 ay önce disiplin cezası yani kademeyi durdurma cezası için açtığım dava sonuçlandı. Kademe durdurma ceza hukuka aykırı bulunup kaldırıldı.
Geçtiğimiz ay sürgün yani hizmet gereği başka yere gonderildigim için açtığım davada sonuçlandı. Onuda kazandim. Tabi bu süreç baya uzun sürdü. 26 ay kadar.
Yeri geldi intiharı bile dusundum sagligim bozuldu. Maddi zararim oluştu. Kira vermezken kira odemek zorunda kaldım.
Şimdi maddi ve manevi tazminat davası açmayı düşünüyorum ne yapmaliyim. Daha ca tebliğ edilmedi hizmet gereği için açtığım davanin kararı.
Teşekkürler.
İdareye karşı maddi, manevi tazminat talebinde bulunmak isteyen kişinin tam yargı davası açması gerekmektedir. Tam yargı davası; idarenin herhangi bir işlemi, eylemi veya ihmali nedeniyle zarara uğrayan kişinin maddi ve manevi zararının tazmini amacıyla açtığı bir idari dava türüdür.
Söz konusu kademe durdurma cezası, sürgün birer idari işlemdir. İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği üzerine; tebliğ tarihinden itibaren 60 gün içinde tam yargı davası açabilirler. Bir idari işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı işlemin icra tarihinden itibaren 60 günlük dava açma süresi içinde tam yargı davası açabilirler (İYUK m.12).
Danıştay 12. Dairesi’nin 2005/1941 E. Sayılın kararında da ‘’…dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, söz konusu kararın Danıştay’ca onanması sonucu kesinleşmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığının anlaşıldığı, idarenin yargı kararıyla kesinleşen hukuka aykırı işlemi nedeniyle davacının uğradığı maddi zararının karşılanmasının hukuk devleti ilkesi gereği olduğu…’’ ifadesi yer almaktadır. Bu da talebiniz destekler nitelikte bir karardır.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Su an senin konumunda ben varim kardesim. Mufetis tarafndan aciga alindim (kucuk bir konuyu buyuttukce buyuttuler )
İDARİ MAHKEMELERİN İPTAL KARARI SONRASI KURUM YENİDEN DEĞERLENDİRME YAPARAK BAŞKA BİR CEZA TAYİNİ YAPIYOR PEKİ BU DURUMDA TEKRAR BİR SAVUNMA ALINMADAN VERİLEN CEZA HUKUKİMİDİR
Bahsettiğiniz söz konusu durum idari işlemin iptaline ilişkin yargı kararlarının uygulanması hakkındadır. AY m. 138/4 gereği yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez.
İptal davaları; idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı, iptalleri için, menfaatleri ihlal edilenler tarafından açılan davalar olarak tanımlanmıştır. Davanın konusu, idari işlemin bizzat kendisidir. Amaç, hukuka aykırı olarak nitelendirilen dava konusu idari işlemin, yapıldığı tarih itibariyle hukuk düzeninden çıkarılmasının sağlanmasıdır. İdari işlemin hiç yapılmamış, hiç doğmamış hale getirilmesidir. Özetle idari işlemin hukuka aykırılığı nedeniyle, kesin bir hükümle sakat işlemlin geriye yürür bir şekilde ortadan kalkmasını sağlayan yargı kararlarıdır. Böylelikle iptal davası kabul edilir ve iptal kararı verilirse idari yargı yalnız davacı hakkında değil herkes hakkında iptal edilmiş olur
İdari yargı yerlerince verilen iptal kararlarının, biri, davaya konu idari işlemle ona bağlı olarak tesis edilen diğer işlemlerin yapıldıkları tarihten geçerli olarak ortadan kaldırılması, diğeri, bu işlemlerin tesisinden önceki hukuki durumun geri gelmesinin sağlanması olmak üzere iki tür etkisi olduğu anlaşılmaktadır.
Öncelikle ve önemle belirtmek gerekir ki iptal edilmiş işlemin hangi açıdan hukuka aykırılık taşıdığına dair sizler tarafından bir açıklık getirilmediğinden ikili bir değerlendirmede bulunma zorunluluğu hasıl olmuştur.
Kimi durumlarda iptal kararı üzerine, idare aynı sonucu sağlayan yeni bir karar alabilir. Eğer idari işlem yetki, biçim gibi noktalardan iptal edilmiş ise, idare bu gibi hukuka aykırılık durumlarını gidererek aynı sonucu doğuran yeni bir karar alabilir. Hemen eklemek gerekir ki bu yeni karar alındığı tarihten itibaren geçerli olur.
Yukarıda sunmuş olduğum bilgiler ışığında bahsettiğiniz söz konusu iptal kararı yetki, biçim bakımından hukuka aykırı bulunduğundan iptal edilmiş ise aynı merciin tekrardan karar almasını engellemeyeceği gibi hukuka uygun şekli ile karar almasını gerektirir. Öte yandan konu, maksat ve amaç, unsurları bakımından iptal edilmiş ise aynı konuya ilişkin bir ceza kesilmesi mümkün olmamakla beraber verilen ceza hukuka aykırı olup Anayasal bir yükümlülük olan yargı kararlarının yerine getirilmemesi söz konusu olacaktır.
Dolayısıyla hakkınızda verilmiş iptal kararı sonrası değerlendirme yapılıp yapılamayacağı belirtilen kıstaslar doğrultusunda belirlenecek olup, söz konusu iptal kararı sonrası karar alınması gereken bir hâl var ise yine bu kararın da şekle uygun olarak verilmesi gerekip sizlerin savunması alınmadan ikinci bir cezaya hükmedilmesi şekil yönünden sakatlayıp işlemi hukuka aykırı kılacaktır.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
Hagb kararı verilmesi kişinin kesinlikle suçlu olduğu anlamına gelip disiplin cezası vermekte dayanak olarak gösterilebilir mi?
Ceza Muhakemesi Kanunu madde 231’de;
“Sanığa yüklenen suçtan dolayı yapılan yargılama sonunda hükmolunan ceza, iki yıl(2) veya daha az süreli hapis veya adlî para cezası ise; mahkemece, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilebilir. Uzlaşmaya ilişkin hükümler saklıdır. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması, kurulan hükmün sanık hakkında bir hukukî sonuç doğurmamasını ifade eder.”
Denerek, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının sanık hakkında kurulan hükmün hukuki sonuç doğurmamasını ifade ettiği belirtilmiştir. Bu ve ilgili diğer maddelerde hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının verilebilmesi için belirtilen şartlar sağlandığı takdirde, sanık üzerinde kurulan hüküm hukuki sonuç doğurmamakla birlikte sanığın yargılamaya konu olan suç fiilinin faili olduğu olgusu hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının kesinleşmesi ile birlikte kesinleşmektedir. Dolayısı ile suç olarak düzenlenmiş bir fiili işlediği sabit olan kişi hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verilmesi idare tarafından disiplin soruşturması başlatılarak işlendiği kesinleşmiş fiil göz önünde bulundurularak disiplin cezası verilmesinde hukuka aykırılık bulunmamaktadır. Bu durum Danıştay’ın vermiş olduğu kararlarda da yer almaktadır. Zira hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı suç işlenmediği anlamına gelmemekte, kanuni şartların sağlanması halinde işlenmiş suçun karşılığı olan hukuki sonuçların ortaya çıkmaması anlamına gelmektedir.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, kişisel hukuki yorum ve bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.
merhabalar bana aylıktan kesme cezası verdiler ve 7 günlük süre içerisinde itiraz ettim fakat 60 günlük yasal süre içerisinde dava açmadım iyiniyet olarak fakat itirazim bir buçuk yıldır disiplin kurulu toplanmadığından sonuçlanmıyor buda bana hem maddi hem manevi zararı çok fazla olduyor. Buda yasalmıdır.
Memurlara verilen disiplin cezalarına karşı yasal süre içerisinde, itiraz hakkı tanımıştır. Bu süre kararın size tebliğinden itibaren yedi gündür. İtiraz sonucunda verilen kararlar kesin olup, İYUK m.7’ye göre kesinleşen karara karşı altmış gün içerisinde dava açmanız gerekmektedir. İtiraz taleplerine karşı yetkili idare tarafından altmış gün içerisinde cevap gelmezse, itiraz talebi reddedilmiş sayılır ve karar kesinleşir. Bu tarih üzerinden de altmış günlük süre işlemeye başlar. İdari davaların süresi, hak düşürücü süre niteliğindedir.
Özellikle belirtmek isteriz ki, soru ve yorumlarınıza vermiş olduğumuz cevaplar, bilgilendirme niteliğinde olup, hak kaybına uğramamanız açısından, detaylı bilgi için avukat bir meslektaşımıza müracaat etmenizi tavsiye ederiz.